一、地域发展状况
1.1地理和人口发展状况
上海市地处东经°52′至°12′，北纬30°40′至31°53′之间，土地面积为.5平方千米，位于太平洋西岸，亚洲大陆东沿，中国南北海岸中心点，长江和*浦江入海汇合处。北界长江，东濒东海，南临杭州湾，西接江苏和浙江两省。上海是长江三角洲冲积平原的一部分，平均高度为海拔2.19米左右。海拔 点是位于金山区杭州湾的大金山岛，海拔为.70米。
西部有天马山、薛山、凤凰山等残丘，天马山为上海陆上 点，海拔高度99.8米，立有石碑“佘山之巅”。海域上有大金山、小金山、浮山（乌龟山）、佘山岛、小洋山岛等岩岛。
在上海北面的长江入海处，有崇明岛、长兴岛、横沙岛3个岛屿。崇明岛为中国第三大岛，由长江挟带下来的泥沙冲积而成，面积为.21平方千米，海拔3.5米～4.5米。长兴岛面积88.54平方千米，横沙岛面积55.74平方千米。
根据第七次全国人口普查结果，现将年11月1日零时上海市的常住人口分布情况公布如下：全市常住人口为人，与年相比，十年共增加人，增长8.0%，年平均增长率为0.8%。外省市来沪常住人口为人，占比42.1%，与年第六次全国人口普查相比，十年共增加人，增长16.7%。居住在城镇的人口为.94万人，占89.3%；居住在乡村的人口为.15万人，占10.7%。
1.2经济概况
1.2.1综合
根据地区生产总值初步核算，全年实现上海市生产总值(GDP).58亿元，比上年增长1.7%。其中， 产业增加值.57亿元，下降8.2%;第二产业增加值.47亿元，增长1.3%；第三产业增加值.54亿元，增长1.8%。第三产业增加值占上海市生产总值的比重为73.1%，比上年提高0.2个百分点。
图1：-年地区生产总值及增长速度
资料来源：资产信息网千际投行上海统计局
在上海市生产总值中，公有制经济增加值.57亿元，比上年增长1.3%；非公有制经济增加值.01亿元，增长2.0%。非公有制经济增加值占上海市生产总值的比重为54.8%。
1.2.2农业
全年全市实现农业总产值.01亿元，比上年下降7.1%。其中，种植业.93亿元，下降4.6%;林业14.60亿元，下降5.6%;牧业54.27亿元，下降9.6%;渔业50.39亿元，下降8.4%;农林牧渔专业及辅助性活动17.82亿元，增长7.3%。
全年全市农作物播种面积25.78万公顷，比上年减少2.5%。其中，粮食播种面积11.43万公顷，减少2.6%;蔬菜播种面积8.42万公顷，减少3.0%。全年全市粮食产量91.44万吨，比上年下降4.6%；蔬菜产量.33万吨，下降5.7%；生猪出栏97.74万头，下降17.0%;生牛奶产量29.09万吨，下降2.2%；水产品产量24.74万吨，下降11.8%。
至年末，全市有效期内绿色食品企业数共家，产品个，全年获证产量.58万吨；地产农产品绿色食品认证率达24%；农产品地理标志15个。
至年末，全市累计建成高标准农田面积11.41万公顷;全市累计创建市级蔬菜标准园家；纳入统计范围的农民专业合作社家，其中市级农民合作社示范社家， 农民合作社示范社97家;各类农业产业化重点龙头企业家，其中市级以上龙头企业88家， 龙头企业24家；经农业农村部门认定的家庭农场家，其中市级示范家庭农场76家。
表1：主要农副产品产量
1.2.3工业和建筑业
全年实现工业增加值.51亿元，比上年增长1.4%。全年完成工业总产值.59亿元，增长1.6%。其中，规模以上工业总产值.97亿元，增长1.9%。在规模以上工业总产值中，国有控股企业总产值.24亿元，下降1.3%。
全年新能源、高端装备、生物、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、节能环保、数字创意等工业战略性新兴产业完成工业总产值.66亿元，比上年增长8.9%，占全市规模以上工业总产值比重达到40.0%。
全年六个重点工业行业完成工业总产值.22亿元，比上年增长4.1%，占全市规模以上工业总产值的比重为68.3%(见表二)。全年规模以上工业产品销售率为99.4%。全年新能源汽车产量23.86万辆，增长1.9倍;3D打印设备产量台，增长23.2%;集成电路产量.67亿块，增长21.7%见表三。
表2：年六个重点行业工业总产值及其增长速度
表3：年主要工业产品产量及其增长速度
全年规模以上工业企业实现利润总额.81亿元，比上年下降2.3%;实现税金总额.00亿元，下降0.6%。规模以上工业企业亏损面为21.6%。
全年实现建筑业总产值.04亿元，比上年增长5.9%；房屋建筑施工面积.60万平方米，增长5.7%;竣工面积.76万平方米，下降11.7%。
1.2.4批发和零售业
全年实现批发和零售业增加值.89亿元，比上年下降3.3%。
全年实现商品销售总额13.98万亿元，比上年下降2.6%。其中，批发销售额12.51万亿元，下降3.1%。
全年实现社会消费品零售总额.50亿元，比上年增长0.5%(见表8)。其中，无店铺零售额.75亿元，增长4.5%。网上商店零售额.39亿元，增长10.2%，占社会消费品零售总额的比重为16.4%。
表4：年社会消费品零售总额及其增长速度
全年完成电子商务交易额.4亿元，比上年下降11.4%。其中，B2B交易额.3亿元，下降11.5%，占电子商务交易额的比重为60.2%；网络购物交易额(含商品类、服务类交易).1亿元，下降11.1%，占电子商务交易额的比重为39.8%。
1.2.5交通、邮电和旅游
全年实现交通运输、仓储和邮*业增加值.82亿元，比上年下降8.4%。
全年各种运输方式完成货物运输量.01万吨，比上年下降7.2%。旅客发送量.18万人次，下降46.2%(见表5)。
表5：年货物运输量于旅客发送量及其增长速度
全年完成港口货物吞吐量.95万吨，比上年下降0.5%;集装箱吞吐量.34万国际标准箱，增长0.5%。集装箱水水中转比例达51.6%，国际中转比例12.3%，分别比上年提高3.3和1.5个百分点。上海浦东、虹桥两大国际机场全年共起降航班54.51万架次，下降30.5%;实现进出港旅客.21万人次，下降49.4%。其中，国内航线进出港旅客.24万人次，下降29.3%;国际及地区航线进出港旅客.97万人次，下降87.6%。
建*耀路越江隧道、沪苏通铁路一期，轨道交通10号线二期、18号线一期(御桥路至航头路)建成投入试运行。至年末，全市轨道交通运营线路18条，长度达到.2公里，运营车站个。至年末，地面公交运营车辆达1.77万辆。其中，国V及以上和零排放公交车辆，占全部公交运营车辆的89.0%。公交运营线路达条，线网长度公里;运营出租车3.7万辆，客运量3.67亿人次。全年公共交通客运总量42.35亿人次，日均.1万人次，比上年下降29.6%。其中，轨道交通客运量28.32亿人次，下降27.1%;公共汽电车客运量13.65亿人次，下降34.5%。
至年末，全市拥有各类民用汽车.43万辆，比上年末增长6.5%。其中，私人汽车.56万辆，增长7.5%。
全年完成邮*业务总量.14亿元，比上年增长10.4%;电信业务总量.91亿元，增长25.8%。邮*业全年完成邮*函件业务3.14亿件、包裹业务.90万件、快递业务33.63亿件；快递业务收入.19亿元。
全年实现旅游产业增加值.11亿元，比上年下降42.0%。年内评定推出首批4家市级旅游度假区和16家市级全域旅游特色示范区域，家旅游咨询社区服务点实现挂牌服务。
至年末，全市已有星级宾馆家，旅行社家，A级旅游景区(点)个，红色旅游基地34个(见表6)。
表6：年旅游设施情况
全年接待国际旅游入境者.62万人次，比上年减少85.7%。其中，入境外国人83.01万人次，减少88.0%；港、澳、台同胞45.61万人次，减少77.8%。在国际旅游入境者中，过夜旅游者.18万人次，减少85.8%。全年接待国内旅游者.71万人次，减少34.7%，其中外省市来沪旅游者.57万人次，减少31.1%。全年入境旅游外汇收入37.74亿美元，减少55.0%；国内旅游收入.50亿元，减少41.3%。
1.2.6金融业
全年实现金融业增加值.26亿元，比上年增长8.4%。
金融改革创新深入推进，国家金融管理部门和市*府联合发布‘金融30条’。金融业对外开放‘首家’‘首批’示范效应明显，一批知名外资金融机构在沪设立独资或合资机构。LPR利率期权、低硫燃料油期货、国际铜期货等重要金融产品和业务推出，证券市场筹资额、现货*金交易量、原油期货市场规模等均位居世界前三。金融发展环境不断优化，第十二届陆家嘴论坛成功举办，全球金融中心指数(GFCI)排名升至世界第三。
至年末，全市中外资金融机构本外币各项存款余额.06亿元，比年初增加.75亿元；贷款余额.04亿元，比年初增加.57亿元（见表七）。
表7：年中外资金融机构本外币存贷款情况
1.2.7对外经济
全年上海口岸货物进出口总额.10亿元，比上年增长3.8%，继续保持世界城市首位。其中，进口.80亿元，增长6.2%;出口.30亿元，增长2.1%。全年上海关区货物进出口总额.64亿元，比上年增长1.8%。其中，进口.82亿元，增长3.1%；出口.82亿元，增长0.9%。
全年上海市货物进出口总额.47亿元，比上年增长2.3%。其中，进口21.11亿元，增长3.8%；出口.36亿元，与上年持平(见图3、表12)。高新技术产品出口占全市比重为42.1%。按市场分，对欧盟进口.39亿元，增长7.8%；出口.71亿元，增长2.3%；对美国进口.99亿元，增长5.8%；出口.31亿元，增长6.6%；对东盟进口.37亿元，增长8.9%；出口.70亿元，下降6.5%；对日本进口.60亿元，增长8.7%；出口6.44亿元，下降7.5%(见表13)。与“一带一路”沿线国家和重要节点城市货物贸易额占全市比重达到22.5%。
图2：-上海市货物进出口总额
表8：年上海市货物进出口总额及其增长速度
表9：年上海对主要国家和地区货物进出口总额及其增长速度
全年新设外商投资企业家，比上年下降15.4%；合同金额.54亿美元，增长2.8%;全年外商直接投资实际到位金额.33亿美元，增长6.2%。全年制造业外商直接投资实际到位金额10.94亿美元，下降36.1%，占全市实际利用外资比重为5.4%；第三产业外商直接投资实际到位金额.12亿美元，增长10.6%，占比为94.5%。“一带一路”沿线国家在沪投资实到金额占全市比重为11.1%。至年末，在上海投资的国家和地区达个，上海市累计认定跨国公司地区总部家(亚太区总部家)，外资研发中心家。年内新增跨国公司地区总部51家。其中，亚太区总部21家；外资研发中心20家。
全年备案对外直接投资项目个，比上年下降3.7%；对外直接投资中方投资额.16亿美元，增长8.0%。新签对外承包工程合同金额93.13亿美元，下降25.8%;完成营业额96.71亿美元，增长2.9%；累计派出各类劳务人员人次，下降15.3%。
全年全市共举办各类展会及活动个，总面积.8万平方米，比上年下降43%。其中，举办国际展个，展览面积.7万平方米，下降41.9%；举办国内展个，展览面积.8万平方米，下降38.9%；举办活动个，活动面积67.3万平方米，下降59.5%。
成功举办第三届中国国际进口博览会。来自个国家(地区)的企业踊跃参展，二十国集团、金砖国家、上合组织全部成员国均有企业参展，数十家龙头企业连续签约未来三届。按一年计，累计意向成交.2亿美元，比上届进博会增长2.1%。
1.2.8城市基础建设和房地产
全年城市基础设施建设投资比上年下降3.6%。其中，电力建设投资下降0.4%；交通运输投资下降27.0%;公用事业投资下降8.6%；邮电通信投资下降12.7%;市*建设投资增长33.9%(见表10)。
表10：年投资基础建设增长速度
至年末，全市公交专用道路长度公里(不含有轨电车长度)。苏州河中心城区42公里岸线公共空间基本贯通开放。完成公里架空线入地及合杆整治。完成.3公里燃气隐患管网改造及11.3万户立管改造。
全市自来水供水能力为1万立方米/日，与上年下降2.4%。全年供水总量为28.86亿立方米，比上年下降3.1%;售水总量为23.59亿立方米，下降1.7%。其中，工业用水量、生活用水量分别为3.89亿立方米、18.32亿立方米，分别下降3.8%和1.6%。全年全市用电量.96亿千瓦时，增长0.5%(见表11)。至年末，全市家庭 气用户万户，增长3.3%;家庭天然气用户万户，增长2.7%。
表11：年上海公用事业主要指标及其增长率
全年完成房地产开发投资额比上年增长11.0%。其中，住宅投资增长4.3%；办公楼投资增长20.8%;商业营业用房投资增长22.4%。商品房施工面积.34万平方米，增长6.3%；竣工面积.78万平方米，增长7.8%。商品房销售面积.16万平方米，增长5.5%。其中，住宅销售面积.07万平方米，增长5.9%。全年商品房销售额.97亿元，增长16.2%。其中，住宅销售额.85亿元，增长18.2%。全年二手存量房买卖登记面积.17万平方米，增长21.3%。
大力推进旧区改造，完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造75.3万平方米、受益居民3.6万户；完成万平方米三类旧住房综合改造，受益居民约13万户；修缮保护各类里弄房屋55.8万平方米；完成幢既有多层住宅加装电梯计划立项，完工运行台。新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9.9万套。全年新增供应各类保障房6.1万套。
二、产业发展模式和技术发展
2.1上海市产业结构
图3：-上海各类产业占全市GDP比例
资料来源：资产信息网千际投行Wind
三、企业发展情况
3.1上市企业名单
表12：上海市1上市公司名录前（按市值排序）
表13：上海1上市公司企业名录（按行业分类）
图14：上海上市公司成分行业分布（按上市公司数量分类）
资料来源：资产信息网千际投行
上海总共是家上市公司的注册所在地，其中电子、非银金融及银行的上市公司在上海不论是数量还是市值上都占有一定的优势。
3.2主要上市公司
图15：上海市值前5公司
(1)金龙鱼
“金龙鱼”是丰益贸易（中国）私人有限公司所拥有的食用油品牌。年，郭兄弟集团在中国投资了嘉里粮油（中国）有限公司，从此开辟了中国市场。益海嘉里是丰益国际在华投资的全资子公司，是世界 的小包装油生产商之一。在中国境内35个城市设有企业多家，在 的货运枢纽附近建立58个生产基地，益海嘉里规模宏大的生产、销售和物流网络，覆盖了中国多个省、市、自治区的个县市，拥有近个销售处，个经销商多家分销商，超过万个终端保证供应。
金龙鱼是世界强公司丰益国际旗下 粮油品牌，作为中国小包装食用油行业的开创者，金龙鱼积极倡导国人吃得安全。
80年代末，社会经济飞速发展，人民生活水平大幅度提高，对生活消费品的质量要求也相应提高。而这一阶段中国市面上充斥的是杂质多、油烟大、卫生安全无保障的散装食用油，符合卫生标准的小包装食用油市场还是一片空白。
在这种背景下，年金龙鱼品牌横空出世，在中国市场率先开始了小包装食用油的生产，面市的 瓶“金龙鱼”小包装油，既满足老百姓的口味需求，又确保安全卫生，显著提高了百姓的生活品质，将中国人从食用散装油带入了食用小包装精炼油的时代。在华人眼中，一直将金龙鱼看做是吉祥富贵的象征。这条充满幸运、高贵的“金龙鱼”从深圳南海出发，游进了千家万户中国家庭的餐桌，引发了厨房革命。
年,金龙鱼研发人员通过调研发现，中国人越来越重视营养健康。金龙鱼历时两年研发的第二代食用调和油能够帮助人体膳食脂肪酸达到1:1:1的标准,金龙鱼首次将膳食健康的研究深入到脂肪酸领域,倡导“1:1:1”膳食脂肪酸平衡的健康理念,再一次革新了中国人的食用油消费习惯,推动了食用油消费理念从“安全”到“营养健康”的跃升。这次革命性的创新，使金龙鱼品牌迸发出了强大的市场号召力。金龙鱼1:1:1第二代食用调和油成为全球 单品销量破百亿元的食用油品种。
一个有雄心有远见的企业和品牌，不会满足于已取得的成就。金龙鱼专注中国人的厨房，敏锐洞察到中国食用油市场相对饱和，而粮食领域小包装化程度不高，极具市场机会，于是果断提出进*粮食产业。年，益海嘉里成功从食用油延伸到了大米，随后年，面粉和杂粮上市;-年，金龙鱼品牌大米、面粉、挂面、杂粮和米粉相继上市，益海嘉里开始打通餐桌食品的“全产业链”，产品系列已经涵盖小包装食用油、大米、面粉、挂面、调味品、食品饮料、餐饮产品、食品原辅料、饲料原料、油脂科技等诸多领域，得到消费者一致认可。
(2)交通银行
交通银行（英文名称BankofCommunications，简称BCM，中文名简称交行）创始于年，为中国六大银行之一，同时是中国历史最悠久的银行之一，也是近代中国的发钞行之一。年4月1日，重新组建后的交通银行正式对外营业，成为 家全国性的国有股份制商业银行，总行设在上海。年6月交通银行在香港联合交易所挂牌上市，年5月在上海证券交易所成功挂牌上市。
交通银行是中国主要金融服务供应商之一，集团业务范围涵盖商业银行、证券、信托、金融租赁、基金管理、保险、离岸金融服务等。交通银行拥有境内分行机构家，其中省分行30家，直属分行7家，省辖行家，在全国个地级和地级以上城市、个县或县级市共设有3,个营业网点；旗下拥有7家非银子公司，包括全资子公司交银租赁、交银保险、交银投资，控股子公司交银基金、交银国信、交银人寿、交银国际。此外，交通银行还是常熟农商银行的 大股东、西藏银行的并列 大股东，战略入股海南银行，控股4家村镇银行。
截至年末，交通银行境内分行机构家，其中省分行30家、直属分行7家、省辖行家，在全国个地级和地级以上城市、个县或县级市共设有3,个营业网点；旗下全资子公司包括交银国际、交银保险和交银租赁，控股子公司包括交银基金、交银国信、交银人寿及大邑交银兴民村镇银行、浙江安吉交银村镇银行、新疆石河子交银村镇银行、青岛崂山交银村镇银行。此外，交行还是江苏常熟农商行的 大股东、西藏银行的并列 大股东，并战略入股海南银行。
(3)东方财富
东方财富信息股份有限公司（简称东方财富或公司）前身系上海东财信息技术有限公司，年1月成立，年1月更名为东方财富信息股份有限公司。
年3月，东方财富成功登陆深圳证券交易所创业板，股票代码为。
年4月，东方财富成为创业板首家市值突破千亿的上市公司。
东方财富是深证成份指数、创业板指数、中证指数、沪深指数和深证指数的样本股。年5月，东方财富成为创业板股票中首批入选明晟（MSCI）指数体系的18支股票之一。年9月，富时A50指数调整，将东方财富新增纳入。
东方财富旗下拥有证券、基金销售、金融数据、互联网广告、期货经纪、公募基金、私募基金、证券投顾等业务板块，向海量用户提供金融交易、行情查询、资讯浏览、社区交流、数据支持等全方位、一站式的金融服务。
东方财富在证券、基金、期货等金融市场深耕多年，以金融数据终端服务平台为载体，向用户提供安全、可靠的全品种互联网金融交易服务。
东方财富提供丰富的金融交易渠道，拥有东方财富APP、天天基金APP、东方财富期货APP等软件，并在全国各地设有多家证券及期货营业部。用户可通过线上线下不同的投资理财方式，实现多元金融交易需求
(4)浦发银行
上海浦东发展银行（简称：浦发银行或上海浦发银行）是2年8月28日经中国人民银行批准设立、3年1月9日开业、9年在上海证券交易所成功挂牌上市（股票交易代码：）的全国性股份制商业银行，总行设在上海。
年，浦发银行位列美国《福布斯》“全球企业强”第70位；英国《银行家》“全球银行0强”第25位；美国《财富》“世界强”第位。浦发银行是国内为数不多同时获得三大国际评级机构投资级以上评级的股份制商业银行之一。年7月，发布《财富》世界强：位列位。年9月1日，中国服务业企业强榜单发布，上海浦东发展银行股份有限公司排名第29位。年3月，入选年全球品牌价值强第位。
浦发银行总资产由3年最初成立时的87.5亿元增长到年6月末的60,.59亿元，增长倍；营业收入从3年末建行之初的3.37亿元增长到年末的亿元，增长倍；净利润从3年的1.3亿元增长到年的.4亿元，增长倍，年均复合增长率接近30%。
浦发银行年全年实现营业收入（集团口径）1,.42亿元，同比增加29.23亿元，增长1.73%；归属于母公司股东的净利润.14亿元，同比增加16.56亿元，增长3.05%。截至年末，浦发银行集团资产总额62,.06亿元，较年初增加1,.66亿元，增长2.48%。资本充足率13.67%，较年初提升1.65个百分点。年6月26日，上海浦东发展银行等8家银行首批上线运行企业信息联网核查系统。
(5)韦尔股份
上海韦尔半导体股份有限公司于年5月15日在上海市工商行*管理局登记成立。法定代表人王崧，公司经营范围包括集成电路、计算机软硬件的设计、开发、销售等。
上海韦尔半导体股份有限公司（SH：601）是全球排名前列的中国半导体设计公司。集团研发中心与业务网络遍布全球，年出货量超过亿颗。豪威集团致力于提供传感器解决方案、模拟解决方案和触屏与显示解决方案，助力客户在手机、安防、汽车电子、可穿戴设备，IoT，通信、计算机、消费电子、工业、医疗等领域解决技术挑战，满足与日俱增的人工智能与绿色能源需求。
“赋能科技，感知无限。”豪威集团将充分完善全球战略性布局，凭借持续的技术创新、高度协同的供应链与客户群以及多元杰出的人才，优势互补、资源共享、协同并进实现规模效应，秉承技术创新，提升客户满意度和粘性，为客户提供更好的产品与服务并借此与客户一起为全球消费者创造更大的价值。
四、未来展望
4.1回顾过去五年
回顾“十三五”，上海市委表示，这是上海发展史上“具有里程碑、划时代意义的五年”。
从年承接三项新的重大任务，到年强化“四大功能”、深入贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，再到年浦东迎来开发开放30周年、迈向社会主义现代化建设引领区。
在国家战略的旗帜下，上海这五年的发展举世瞩目：
——三大任务落子如飞。上海自贸区临港新片区 批项事权下放基本完成，今年前10月投资总额亿元；截至11月23日，科创板累计上市企业家，募资总额亿元。其中上海企业达到33家，募集资金和总市值均居全国首位；长三角一体化近期敲定了共建长三角国家技术创新中心等14个协同事项，挂牌一周年的长三角一体化示范区拿出了32项制度创新成果。
城市功能持续升级。GaWC（全球化与 城市研究小组）编制的《世界城市名册》中，上海首次晋级全球第五。今年7月和9月发布的国际航运中心和全球金融中心指数，上海均跻身全球第三，成为年步入世界一线城市以来的 成绩。
人民城市温情满满。让百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实，上海在今年推出了16项民心工程。“让上班族多睡十分钟”——上海“早餐工程”提出的朴素口号，在冬日的清寒中散发着暖心的“烟火气”。
过去五年的成就极不平凡，这为上海“十四五”及更长时间的发展打下了坚实基础。
4.2牢记“十六字”
谋划“十四五”，上海明确提出，要打造“国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接”。按照这样的定位要求，上海对全市发展格局再审视、再调整、再优化，探索有利于促进构建新发展格局的有效路径：
其一，推动长三角率先形成新发展格局；其二，优化市域空间格局，加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局，推进“五个新城”建设；其三，完善经济发展格局，加快做强做优“五型经济”；其四，形成城乡融合发展格局。
这其中，“十六字”发展新格局引人注目。
“十六字”发展新格局，就是“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”。具体而言，上海的主城区要进一步提高服务能级和辐射功能，推动“一江一河”（*浦江和苏州河）等区域深度开发；东西两翼的临港片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际商务区要发挥对内对外枢纽作用；嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等五大新城要建设“独立的综合性节点城市”；北面的宝山和南面的金山，则要加快功能布局调整和经济结构升级。
“十六字”格局，涵盖上海全域，每一寸土地都能找到自己的定位所在。徐汇区委书记鲍炳章说，这充分体现了上海城市的特点，也让各区找准了主攻方向。他说，位于中心城区的徐汇滨江，正在加快建设“一港一谷一城一仓一湾”：传媒港、智慧谷、金融城、创艺仓、枫林湾，未来将成为一张靓丽的城市名片。